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深圳假牙业置疑德国行业封杀：简
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发表时间：2005-9-7 17:26:00
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来源：[ 粤港信息日报 ]
业内人士呼吁：中国应尽快建立行业协会，联手进行自律
■驻深圳记者 郑兴铭 实习记者 余丹
编者按:去年年底，德国媒体惊爆一条新闻：德国环球齿科材料公司把从中国进口的假牙，串通德国众多牙科医生，给病人按德国假牙开据账单，并按德国产品价格同医疗保险公司结算，从中牟取暴利。估计全德范围内共有2000名医生卷入了此案，为此已有包括公司总经理在内的4人被捕，大规模的调查将在全德国进行。德国大众疾病保险公司称，这是德国有史以来最大的骗局。德国齿科技术协会警告大家，不要使用主要来自中国的亚洲便宜货。德国的一些媒体也纷纷发表类似的呼吁。
珠三角地区是国内假牙生产与出口的主要基地，深圳的假牙制造更是在全国占有非常重要的地位。面对国外行业协会和媒体的歧视目光，我们有理由更加关注“德国假牙案”对中国假牙形象所造成的负面影响。中国假牙的质量到底怎么样？《粤港信息日报》记者就此进行了一系列的深入采访。
“不可否认，目前中国假牙业正处于一种鱼龙混杂的状态，其中既有规范的大企业，也有家庭式作坊。但是，我们无法认同德国方面的评论，中国假牙并不必然等同于质量低劣。他们这样做，目的主要是为了抵制中国货。”深圳市某牙科技术有限公司的韦先生在接受《粤港信息日报》记者采访时如是说。
假牙事件不关质量问题
深圳的假牙制造在全国占有非常重要的地位。韦先生介绍，OEM方式在假牙制造业普遍存在，基本上是外地把模具寄过来，加工成产品后再寄回去。据分析，这次的德国假牙事件，就是因为德国人通过OEM的方式，把模具寄到深圳某些不正规的加工厂，加工成产品之后再寄回德国。
韦先生说，目前国际上对假牙制造还没有统一的标准，有的国家严格一些，有些国家相对比较宽松。从总体上来说，我国的制造工艺、制造技术虽与欧洲发达国家存在一定差距，但差距并不大。我国的产品不仅占据国内市场的一定份额，并且远销美国、欧洲、澳大利亚、日本、香港、东南亚等国家和地区。
目前，深圳最少有近百家企业生产假牙。从总体上来说，国内比较正规的、规模较大的假牙制造企业制造技术并不比欧美国家差———技术和设备主要是从德国、美国和日本引进；技术骨干和管理人员有比较长的牙科技术加工经验，采用美国PTC教学模式进行专业培训和训练，拥有国外认可的资格和文凭；厂家的生产流程也通过了国际权威机构的ISO9000等国际质量体系认证———其中也包括德国的TUV质量体系。
当《粤港信息日报》记者提到德国舆论的观点时，韦先生对此并不予认可。因为其中涉及到两国对假牙制造原料的使用标准的差异，但问题的关键并不在于此。实际主要原因在于中国假牙比德国假牙便宜很多，因为我国的人工成本在同等的技术等级下比德国低得多。比如同样是二级工，中国工人的工资每个月2000元人民币左右，在德国却昂贵得多。在国外，行业协会拥有很强的影响力。韦先生坦率表示，此次事件实际上是德国假牙制造企业通过媒体制造舆论，不负责任地把责任推到中国同行这边，从而抵制中国假牙。同时，他分析，该事件很有可能是德国那家公司将定单下到国内非法生产者手上所致，所以业界也应从中警醒，采取措施应对非法小厂家对正规厂家的冲击。
当记者就此事联系深圳另一知名厂家进行采访时，这家厂家的负责人表现得相当的低调，不愿接受记者的采访。后来，记者通过私人渠道找到这家公司的工作人员。该名工作人员向记者透露，该公司知道德国舆论对中国假牙的评论，但公司不愿就此进行过多地发表看法。作为该企业来说，他们厂比较正规，各种手续齐备，规模较大，产品在客户中的声誉较高，顾客也比较稳定，此事件对公司影响不大。当记者问到他们产品的市场分布时，她说这不便透露。在电话中，她还告诉记者，德国假牙事件不关质量问题，主要是渠道不当。
非法加工厂亟待整顿
有专家认为，德国舆论对我国的假牙制造业并不会产生太大的影响，相反这对中国假牙制造企业来说是一个机遇。这说明人家开始关注我们，我们已经开始吸引其它国家尤其是发达国家的注意力。那么，到底是中国假牙质量不行还是其它原因，可以请他们过来看一看；另一方面，这也会引起国家有关部门的重视，加大对非法加工厂的打击力度。
我国假牙加工行业每年以30%的速度发展，国内某一知名品牌的考瓷粉销售增长率就达到了每年40%。韦先生告诉记者，现在有很多的假牙加工厂，但其中近80%都是些家庭作坊式的加工厂，他们很大程度上扰乱了假牙市场的秩序。这些加工厂大多是粗制滥造,以低廉的价格来进入市场。有关人士介绍，目前的假牙制造业大概只有1/3的企业算得上规范。
业内人士分析，假牙制造成本低廉是家庭式作坊泛滥的主要原因。假牙制造成本低廉其中的关键设备烤瓷炉大约花费在3万元，加上其他费用一个家庭式作坊大约只需5万元便可进行生产操作。在国外，一旦发现医生使用非法的假牙，处罚是非常严厉的，重者将被赶出牙医这一行业，并且从此不能从医。而在我国，从法律法规上是无法满足整个行业发展需要。可以说，在有关部门相关通知下来之前，假牙制造业的准入门槛非常低。非法制造厂的存在，在一定程度上冲击了市场价格；同时，由于技术上无法保证，那些无证生产的假牙给消费者的口腔健康造成较大的危害。
业内人士建议，中国的假牙制造企业尽快建立行业协会，联手进行自律；国家有关部门加强执法，取缔非法加工厂；医院加强管理，杜绝使用伪劣产品；而作为消费者尽可能掌握相关知识，提高警惕免受蒙骗。
政府部门：行业亟待扶正驱邪
■驻深圳记者 郑兴铭 实习记者 余丹
德国媒体制造舆论主要是为了他们本国假牙制造加工企业的利益，深圳市药品监督管理局有关政府官员接受记者采访时表示。
他说，德国人认为中国假牙有质量问题，可以和中国有关部门联系，提供所涉及企业的名单，相关部门一定会认真查处，而不能因这个事件而否定整个中国假牙制造行业。实际上，德方如果是通过正规渠道从而获得中国政府认可的假牙加工厂进口产品，质量上是有保障的。对于原材料的使用标准问题，这位工作人员认为，这应该是德国相关部门的责任，如果德国认为中国的假牙原材料标准不符合德国标准，他们可以不使用中国假牙。同时他认为，在这事上，德国当地的药品监督部门负有责任，因为按照惯例，外国的产品进入本国进行销售时，本国的监管部门必须对产品进行经验，看是否符合本国的标准，才能准予销售。就拿中国的中药来说，要进入美国市场销售，必须先得经过美国FDA认证；外国的电器制品要进入中国市场，也必须先通过中国的“长城电工”检验。他还举例说，曾一度闹得沸沸扬扬的洋电脑垃圾事件，责任就在中、外不法商人互相勾结，及我们的相关部门监管不力，而不能因为这事责怪白宫和HP、IBM等生产厂家。
对于深圳目前有些混乱的假牙制造业，深圳市药品监督管理局有关官员表示，由于他们于去年3月份才成立，人力、物力等方面有限，但他们已经将假牙制品的监管列为今年工作的一个重点，并已于2002年11月下发了《关于要求医疗机构对口腔义齿的委托加工生产及口腔科材料的购进情况进行自查的通知》，要求生产企业、经营企业和医疗机构在生产、采购通知中所述材料时要取得相关证明，否则将根据《医疗器械监督管理条例》进行处罚。目前，产品对内销售的企业基本都做到了这点。但限于国家相关法规不完善和执法手段力度不够，加上经营者为牟取暴利，故意弄虚作假，同时，因为这行业专业性非常强，消费者很难掌握相关知识，真伪难辨，要完全取缔非法生产、杜绝伪劣假牙不是一件容易的事。
目前，对于医疗器械生产企业的资格认证管理，药监局逐步走上正轨，新办企业要先到他们这里申领证书，然后才能申领工商执照；原来的企业也要先申领或审验证书后，才能办理工商执照年审。
对德国假牙事件，他们坦言不是很关注。他们今年的工作安排也是按部就班，并不受这个事件的影响。他们认为这件事直接涉及到国内正规生产厂家的可能性不大，但将对国内不法厂商带来很大冲击。
口腔医生如是说
■记者 温卓涛
“竟有这种事情？”对于记者介绍的关于德国全面封杀中国假牙一事，中山大学附属口腔医院特诊中心主任古向生副教授满脸疑惑。作为一名著名的科普作家，他实在推测不出事件的起因。
根据古主任的介绍，一个病人缺失了牙齿，一般来说有几种主要的治疗方法。第一种是种植牙。这是效果最好的一种假牙，但这种假牙也有一个缺点：那就是价格太高。大型的口腔医院一般使用进口的材料制作种植牙。第二种假牙是活动牙。临床上使用较多的是第三种，即固定假牙。这种方法是在治疗好的牙根上用高强度合金做成金属帽，然后在其表面烤上一层与天然牙色泽相近的瓷层，最后粘结在牙齿上。固定假牙分两种，一种用普通金属（即镍铬合金）制成，另一种用贵金属（黄金和钛）制成。前者因价格适中而大受欢迎，后者的价格约是前者的两倍，但因轻巧逼真，目前也颇受青睐。
有了古主任的介绍，德国假牙案的真相似乎有了一些眉目。首先，被假冒的不大可能是种植牙，因为这种牙材料成本极高，手工成本显得微不足道。在中国制造种植牙估计没必要。最有可能被假冒的是烤瓷牙。可能的情况是，德国医生制好模具，然后寄到中国工厂，由中国工厂生产好假牙后再寄回德国。但这样一来，事件的性质就变得非常明显：无论中国工厂是否知情，它们的行为都是完全合法的。
在古主任看来，德国人的行为简直是莫名其妙。他介绍说，影响假牙质量的因素不外乎以下几项：（1）牙医的设计是否合理；（2）印模是否精确；（3）技师的制作是否精确；（4）患者本身的口腔情况如何；（5）选用的材料是否合适。显然，与生产者有关的只有第（3）和第（5）项。
事实上，中国技师的工艺有口皆碑。广东的大中型口腔医院基本上不存在“国产”假牙与“进口”假牙的区别：所有的假牙都是中国人制作的，严格说来，它们都是“国产”货，只不过是选用材料的问题。广东省最有名的两间口腔医院———中山大学附属口腔医院和广东省口腔医院都有自己的工厂，两大医院使用的假牙大部分由自己的工厂生产，小部分交由省内的几间大公司生产。
古主任介绍说：“每年都有很多外国人，包括欧美国家和日本的患者来我院特诊中心做假牙，圣诞节、元旦和春节是高峰期。有些外国人在本国做假牙是免费的，他们为什么不远万里来这里做？难道这还不能表明中国假牙的水平吗？”
为此，记者又采访了广州市东山区口腔医院，其情况更加明朗。该院的吴院长介绍说，该院使用的假牙全部交由大医院的工厂制造。在深圳，名气颇大的深圳三九齿科门诊的负责人承认，现在国内一些正规厂家生产的产品很不错。
总之，从大中型医院的反应来看，医生们实在看不出德国封杀中国假牙的原因。正如古主任所说：“只要你有需要，要求多高的牙都做得出来。”
德国驻广州领事馆表态：中国假牙没有被封杀
■记者 靳晖
面对德国齿科技术协会的“封杀”呼吁，我们希望了解：德国政府方面是否出台了禁止中国假牙进口的政策？如何规范中国假牙生产企业对德出口？德国假牙案的最新进展怎样？以及德国普通消费者和专家的观点又是怎样？1月9日，本报记者就以上问题征询了德国驻广州领事馆。德领事馆方面对此问题很重视，10日下午，领事馆官员专门打电话向本报记者回复：
第一，德国领事馆方面迄今为止没有接到国内经济部门对中国假牙产品的任何指示。根据规定，禁止某类产品进口的有关政策是必须正式公布的。这也就是说，德国政府并没有封杀中国假牙产品；
第二，德方认为，由于德国有全世界最严格的卫生进出口检验标准，所以只要是通过正式途径进入德国的产品，其质量可以肯定是有保证的。中国假牙能够进入德国市场，就证明了其产品质量没有问题。这位官员还表示，中国产品之所以价钱便宜，是因为劳动力成本低。在品质上，中国假牙完全可能同德国产品一样。同时，德国领馆也不排除非法进口的产品可能会存在质量问题。德国方面希望中国生产企业能够通过正式的途径出口；
第三，据这位德领事馆工作人员介绍，目前，这起假牙案不仅是德国检察机关在调查，保险公司也还在进行调查。根据德国国内的有关报道，假牙案所涉及到的出口国，不仅包括中国，还有菲律宾、泰国、匈牙利和土耳其等国家。德国领事馆方面强调，这起假牙案仅仅是一起德国国内不法企业的诈骗案件，很难避免此类医疗诈骗案件的发生。对于德国国内舆论对中国产品的一些看法，这位工作人员表示，这是德国本身制度造成的，希望能通过和中国的媒体沟通，达到消除误解；
第四，德驻广州领事馆已向德国有关行业协会发信，询问其看法，目前还没有回音。这位工作人员表示，他将继续关注此事，并会及时将事件的最新进展通知本报。
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