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　口腔清洁护理用品行业“十一五”规划      

发表时间：2007-1-10 9:16:00

更多保健方面的文章请到中国保健网>>     “十五”时期是我国口腔清洁护理用品行业不平凡的发展时期。本五年内，牙膏产量以平均13%的速度递增，出口创汇大幅增加，产品质量保持稳定，功效品种迅速增多；企业生产装备大量更新，行业技术工艺跃居世界一流；产品及原材料标准进一步完善，生产管理和市场销售逐步规范，社会消费者对口腔健康重要性的认识进一步提高，刷牙率增加，中国迅速成为世界口腔清洁护理用品最大生产国和消费国。 进入“十一五”期间，我国的口腔清洁护理用品行业将继续保持较快的发展，出口增加更为明显；产品质量继续保持世界一流水平，中草药牙膏发展迅猛；行业整合速度和产品创新速度不断加快，市场进一步多元化、细分化；企业生产更为科学、规范和先进，名牌效应增强，但由于市场竞争更为激烈和原材料价格制约以及工业进入微利年景，多数企业的经济效益会保持在一个较低水平。 根据以上分析，建议“十一五”行业发展规划如下： 一、指导思想 认真贯彻党的十六届五中全会和十届人大三次会议精神，以建设世界口腔清洁护理用品强国，不断满足我国人民口腔健康需要为目的，加快企业体制、机制改革和优化整合，转变发展观念和经济增长方式，创新发展模式，提高发展质量，大力开展科技自主创新活动，努力建设循环型经济，力促行业经济发展与人口、资源、环境相协调，为构建资源节约型、环境友好型的和谐、小康社会做出应有贡献。 二、发展方向和重点 走新型工业化发展道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，积极开发和采用节约型、可回收再利用型的牙膏新软管、产品新包装以及其他新技术、新工艺，巩固和消化吸收技术装备引进成果，推进技术装备的国产化；加快开发对经济增长有重大带动作用的高新技术，以及能够推动产业升级的共性技术、关键技术和配套技术；进一步提高产品质量，建立和完善产品质量保障体系和机制；大力发展中草药和天然添加物牙膏，研发多功能、多元化的口腔清洁护理新用品；积极稳妥地开拓国内外市场，提高全民特别是农村人口对口腔保健重要性的认识，增大中国口腔清洁护理用品在国外的知名度和市场占有量；严格行业准入和企业生产管理，规范产品广告宣传，扶持优势企业，限制和淘汰弱小劣势企业，打击假冒伪劣，创造良好的生产环境和市场秩序；提高行业和协会在国际同行业的影响，加强国际合作。 三、发展目标和任务 1.产品产量 预计2005年全国牙膏产量38万吨。“十一五”期间，平均每年递增10%，2010年规划为60万吨，其它口腔清洁护理用品产量增长1.5倍。 2.销售收入 预计2005年行业销售收入约90亿元。“十一五”期间，平均每年增长15%，2010年规划为181亿元。 3.经济效益 预计2005年行业实现利税约7.6亿元。“十一五”期间，平均每年递增7%左右，2010年规划约10.7亿元。 4.出口创汇 预计2005年行业出口量5万吨，创汇7500万美元。“十一五”期间，平均每年增长15%，2010年出口量为10.4万吨，创汇1.5亿美元。 5.产品质量、品种 完善和提高产品、原材料质量标准，产品质量总体保持稳定，主要品牌产品质量达到世界同行一流水平，不出现大的产品质量问题。巩固现有行业名牌产品评比成果，力争创造一至两个国际知名品牌。 继续适当增加牙膏品种，规范和发展中草药牙膏；推广以生物制剂为活性成分的生物型牙膏生产技术；开发和扩大生产以预防牙结石、牙周病、龋齿、增白牙齿和清新口腔的新型保健牙膏和针对不同年龄消费者使用的牙膏。 6.技术装备和科技进步 逐步淘汰落后、陈旧设备，少量引进国外一流设备，积极推进国内设备制造的水平提升，推广使用质量好、技术优、效率高、接近或达到国际先进水平的生产设备，行业技术装备总体水平明显提升，大型企业技术装备水平跨入世界一流。建立健全行业科技人才培训机制，保持一支高素质的 行业科技队伍，促使行业技术理论和技术应用达到世界先进水平。 四、主要措施和政策建议 （一）加快本土国有企业改制和整合步伐，建立完全的现代企业制度，重点扶持少量民营企业。通过强强联合、强弱联合，兼并破产等，促使行业力量整合，最终建立5~8家实力强、规模大、有名牌产品、能持续发展的大型企业集团。 （二）加紧推行行业行政许可管理制度，提高行业准入门槛，限制和淘汰弱小劣势企业，避免盲目重复建设，配合国家有关部门严厉打击假冒伪劣产品，整顿市场经济秩序，为优势企业和知名品牌创造良好的生存发展环境。 （三）继续坚持“科技兴业”。积极组织行业科技人员培训，创造良好的行业理论学习和学术研讨氛围；认真学习国际同行先进工艺技术，不断提高科技人员的自主创新意识和原始创新能力、集成创新能力以及引进消化吸收再创新能力；加快科研成果转化速度，推广新技术、新工艺、新产品；充分发挥行业科技委员会和科技人员的积极性，及时攻克行业发展中的技术难题和薄弱环节；加强与口腔医疗界、学术界和科研机构的合作，提高产品的科技水平和科技含量，认真探讨中草药牙膏原料机理，开发新的口腔保健产品和促进产品功效的临床研究，生产更多更好的功效性口腔用品服务于人民。 （四）增强行业的产业安全意识，积极申请专利，保护知识产权，主动加强对产品出口国的商标注册工作。 （五）适时开展行业工作研讨，努力促进行业持续发展。根据行业具体情况，经常组织专业论坛或对话，就行业发展、企业管理、产品提升和市场开发等问题进行高水平的、国际性的研究探讨，促进行业的再提升、再发展。 （六）积极开展行业宣传工作。配合有关部门，广泛宣传口腔卫生保健知识，提高城乡居民的刷牙率和对口腔健康重要性的认识；大力宣扬行业知名品牌和高品质产品，正确引导市场消费。 （七）加强行业展示，扩大行业交流。主动提供行业内外联系机会，创建交流平台，举办国际性的行业展览。继续组织国际考察访问等交流活动，与国际相关组织建立和保持必要联系制度，增强行业间的相关了解和友谊，增强国内行业在国际上的知名度和在消费者心目中的信誉度，让国外同行和广大消费者进一步认知我国的口腔清洁护理用品行业，促进行业的国际化和进一步发展。 （八）发挥协会职能，加强行业管理。认真组织行业规划的实施，协助政府适时进行行业生产调控，防止盲目发展，减少国家能源及原材料损失；适时制定和修定行业标准，掌握标准的执行和质量监测情况，配合国家相关部门认真纠正存在问题；加强行业自律，避免恶性竞争，确保国家、行业和企业利益；做好行业信息咨询工作，开展国内外技术交流，办好协会杂志和网站，努力为行业发展提供有效信息服务。

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